La inceputul acestei saptamani s-a desfasurat la Bruxelles reuniunea anuala a Asociatiei Europene de Comunicatii prin Cablu (ECCA), asociatie care reprezinta interesele industriei de cablu in fata institutiilor europene. In prezent, membrii ECCA furnizeaza servicii – in cea mai mare parte de tip triple-play (CATV, Internet si Voce) - la peste 45 de milioane de consumatori.
In deschiderea Conferintei, Adunarea Generala a ECCA a aprobat solicitarea Asociatiei de comunicatii prin cablu din Romania de a deveni membra a acestui organism pan-european care ofera membrilor sai consultanta juridica si tehnica, sprijin logistic si lobby.
Asa cum a aratat Henk de Goede, presedintele ECCA, in cuvantul introductiv, “cablul indeplineste un rol important in dezvoltarea cu succes a broadband-ului in Europa, iar industria cablului este pregatita sa ofere servicii avansate si inovatoare de banda larga cetatenilor Europei”.
Concluziile Consiliului Europei, date publicitatii la reuniunea de la Barcelona din luna aprilie 2002, potrivit carora “broadband-ul va juca un rol major in imbunatatirea performantelor economice si realizarea unei societati bazate pe cunoastere”, ii determina pe cablistii europeni sa considere prioritara crearea unui mediu de afaceri predictibil si armonios pentru atragerea de investitii in aceasta infrastructura. Intr-un domeniu aflat in criza, cum este cel al telecomunicatiilor, marile investitii inseamna si riscuri mari pe care investitorii nu si le vor asuma decat intr-un mediu reglementat cat mai lejer. Asa cum a aratat Mario Monti, responsabil cu Politica Concurentiala din cadrul Comisiei Europene, reglementarile ce privesc industria cablului vor trebui abordate “cu blandete”, la fel ca si in cazul telefoniei mobile, ce s-a bucurat de un asemenea tratament si a inregistrat, ca urmare, succese remarcabile in toata Europa. Extinderea broadband-ului va putea fi stimulata si prin facilitarea accesului la alte infrastructuri (stalpi, conducte etc.) in conditii nediscriminatorii si fundamentate economic.
O alta problema amplu dezbatuta a fost cea a drepturilor de autor, ECCA sustinand ca se impune o abordare mai realista a gestionarii copyright-ului. In acest sens a fost sustinuta ideea ca si societatile de gestiune colectiva trebuie sa se adapteze noilor realitati tehnologice. Datorita lipsei de transparenta si a cresterii enorme a drepturilor, operatorii de cablu intampina greutati tot mai mari in rezolvarea problemei drepturilor. De aceea, adoptarea modelului reprezentat de o singura agentie colectoare la nivel national poate oferi o solutie binevenita.
Problema transmiterii obligatorii a programelor publice (must carry) a fost, de asemenea, larg dezbatuta, opinia generala a membrilor ECCA, sustinuta si de Comisia Europeana, fiind ca, in implementarea legislatiei, obligatiile “must carry” sa fie echilibrate si sa se limiteze la obiective de interes publicclar definite. In plus, ECCA considera ca operatorii ar trebui sa fie retribuiti pentru canalele impuse de must carry pe o baza corecta, rezonabila si nediscriminatorie.
ECCA a recomandat, de asemenea, adoptarea unor standarde si a incurajat implementarea acestora in sprijinul unei autoreglementari a industriei de cablu, precum si pentru castigarea increderii consumatorilor in serviciile oferite de cablistii europeni. Colaborarea dintre operatorii de cablu si autoritatile de reglementare in vederea crearii unui mediu concurential correct si transparent va constitui o premisa fundamentala pentru succesul dezvoltarii broadbandului in Europa. De altfel, asa cum arata un raport recent, intitulat Broadband Access 2002, numarul gospodariilor care se bucura de servicii de broadband in Europa va creste spectaculos de la 37,2 milioane in prezent la peste 265 milioane in 2005. , depasind Statele Unite ale Americii.